用好新式乡镇化这个战略引擎

发布时间:2022-05-20 04:16:32 来源:bob综合app官网登录

  继南京、福州、成都等都市圈开展规划印发施行后,《西安都市圈开展规划》日前正式批复发布。此前,《长江中游城市群开展“十四五”施行方案》也在全国两会期间发布。一系列乡镇化空间布局规划近期密布发布,引发各方广泛重视。

  以城市群为主体、大中小城市和小乡镇协调开展,是我国新式乡镇化布局的重要表现。近年来,我国城市群一体化开展水平继续进步,都市圈同城化建造脚步稳健,县城补短板、强弱项作业厚实推动,这从铁路网络密度指标上可见一斑:现在,全国铁路网对20万人口以上城市覆盖率达99.1%,“八纵八横”高铁网对50万人口以上城市覆盖率达89.9%。

  不仅如此,还有两组新式乡镇化数据值得重视。一组是常住人口乡镇化率和户籍人口乡镇化率。2021年,这两个乡镇化率别离达64.72%和46.7%,较上一年别离进步了0.83个和1.3个百分点,这是“十三五”以来上述两个乡镇化率初次缩小差距。户籍人口乡镇化率增幅更大,意味着农业搬运人口市民化进程在加速。另一组数据是城乡居民收入比。新式乡镇化的快速推动和农业农村改革的走深走实,让村庄出产日子条件继续改进。详细到全国城乡居民收入比上看,这一数值从2020年的2.56降至2021年的2.50,标明城乡交融开展迈出了新脚步。

  新式乡镇化带来的改变,还更多地表现在城乡居民的切身感受中。比方,农民工工作服务和技术训练更快捷了,随迁子女在常住地承受义务教育更有保证了,住院费用跨省直接结算的医疗机构数量更多了,等等。

  当时,我国乡镇化已处于快速开展的中后期,正在转向全面进步质量的新阶段。尽管如此,乡镇化作为通向现代化的必经之路,仍是我国最大的需求潜力地点,仍然蕴含着微弱的开展动能。往后一个时期,要坚持以人为中心的新式乡镇化,经过不断进步新式乡镇化的质量和功率,充分发挥其对推动经济社会平稳健康开展、构建新开展格式、促进共同富裕的积极作用。

  促进农业搬运人口市民化,是新式乡镇化的首要任务。完成这一方针,就要着力进步农业搬运人口市民化质量,促进有才能在乡镇安稳工作日子的常住人口真实融入城市中。要疏通传统农业搬运人口举家进城落户途径,统筹推动户籍制度改革及各项配套改革落地,推动乡镇根本公共服务均等化。一起,要进一步加大中央财务市民化奖赏资金支撑力度,推动省级财务树立市民化奖赏资金,支撑吸纳跨市域农业搬运人口落户多的城市。

  城市群是新式乡镇化的主体形状,要依托城市群和都市圈建造,促进大中小城市的协调开展。一方面,要在尊重城市开展规律的前提下,不断进步城市群和都市圈的承载才能,推动特大城市、超大城市改变开展方法,构成多中心、多层级、组团式开展格式;另一方面,要大力推动以县城为载体的乡镇化建造,支撑一些条件好的县城要点开展,促进特征小镇标准健康开展,更好地满意新式乡镇化过程中的出产日子需求。

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