国家发改委印发《2022年新式乡镇化和城乡交融展开要点使命》——进步新式乡镇化建造质量

发布时间:2022-05-29 01:07:53 来源:bob综合app官网登录

  国家展开变革委近来印发的《2022年新式乡镇化和城乡交融展开要点使命》(以下简称《要点使命》)提出,本年我国将坚持把推动农业搬运人口市民化作为新式乡镇化的首要使命,要点针对存量未落户人口深化户籍准则变革,健全常住地供给根本公共服务准则,进步农业搬运人口融入城市水平。日前,国家展开变革委有关负责人就《要点使命》有关问题答记者问。

  2021年,我国新式乡镇化和城乡交融展开获得新成效。国家展开变革委有关负责人介绍,2021年我国常住人口乡镇化率达64.72%,户籍人口乡镇化率进步到46.7%,比上一年进步了1.3个百分点,高于常住人口乡镇化率0.83个百分点的进步起伏,这是“十三五”以来两个乡镇化率初次缩小差距。

  据介绍,2021年我国城市落户门槛持续下降,城区常住人口300万以下城市的落户约束根本撤销,城区常住人口300万以上城市的落户条件有序放宽。常住人口享有更多更好的乡镇根本公共服务,90.9%的责任教育阶段随迁子女在流入地公办校园就读或享用政府购买学位服务。此外,市民化配套方针有序施行,中央财务农业搬运人口市民化奖赏资金下达350亿元,依法保证进城落户农人的乡村土地承揽权、宅基地使用权、团体收益分配权。

  2021年,以城市群为主体、大中小城市和小乡镇协调展开的我国乡镇化空间布局持续优化。全国铁路网对20万人口以上城市覆盖率到达99.1%,“八纵八横”高铁网对50万人口以上城市覆盖率到达89.9%。一起,城市建造质量逐步进步,管理才能不断增强。2021年新开工改造乡镇老旧小区5.6万个,40个城市新筹措保证性租借住宅近100万套。城市轨道交通运营路程超越7000公里,城市公共供水普及率和污水处理率均超越97%,日子废物无害化处理率超越99%。村庄出产日子条件持续改进,城乡居民收入比从上一年的2.56降至2.5。

  《要点使命》提出,本年我国将坚持把推动农业搬运人口市民化作为新式乡镇化的首要使命。

  据介绍,本年将持续深化户籍准则变革,城区常住人口300万以下城市全面撤销落户约束方针。施行积分落户方针的城市保证社保交纳年限和寓居年限分数占首要份额。鼓舞人口会集流入城市区别中心城区和新区市郊等区域,拟定差异化落户方针。推动具备条件的都市圈和城市群内户籍准入年限同城化累计互认。

  推动乡镇根本公共服务均等化。活跃扩展公办学位资源,以流入地政府为主、公办校园为主,保证农人工随迁子女相等承受责任教育,执行以寓居证为首要依据的随迁子女入学方针,优先将随迁子女占比较高的民办责任教育校园归入政府购买学位规划。

  加强农人工工作服务和技术训练。安稳和扩展农人工工作岗位,拓展灵敏工作途径,规范渠道企业用工,建造一批规范化零工商场。推动劳务品牌建造,健全劳务品牌质量体系和点评规范。深化施行“技术我国”举动,展开农人工补助性训练600万人次以上。

  此外,还将加大中央财务农业搬运人口市民化奖赏资金支撑力度,进一步发挥中央财务市民化奖赏资金鼓励效果。推动省级财务建立健全农业搬运人口市民化奖赏机制,要点支撑吸纳跨市域农业搬运人口落户多的城市。健全乡镇建造用地添加规划与吸纳农业搬运人口落户数量挂钩机制。

  国家展开变革委有关负责人表明,现在我国日子在乡镇的人口已超9亿人,往后还将持续添加,“要优化城市展开理念,建造宜居宜业城市,打造公民高质量日子的空间”。

  在优化乡镇化空间布局、城市建造管理、促进城乡交融展开等方面,《要点使命》提出一系列行动,建造宜居、耐性、立异、才智、绿色、人文城市。

  《要点使命》清晰,要加速推动新式城市建造,有序推动城市更新。加速改造乡镇老旧小区,力求改进840万户居民根本寓居条件。更多选用商场化方法推动大城市老旧厂区改造。量体裁衣改造一批大型老旧街区和城中村。以人口净流入的大城市为要点,扩展保证性租借住宅供给,着力处理契合条件的新市民、青年人等集体住宅困难问题。以县域为根本单元推动城乡交融展开,推动乡镇基础设施向村庄延伸,量体裁衣推动供水供气供热管网向城郊村庄和规划较大中心镇延伸,乡村自来水普及率到达85%。

  在优化乡镇化空间布局方面,《要点使命》提出依托城市群和都市圈促进大中小城市协调展开,特别是抓好超大特大城市和县城这“一大一小”的展开。“一是提高城市群和都市圈承载才能,培养展开现代化都市圈。二是推动超大特大城市改变展开方法,合理操控人口密度,疏解非核心功用,完善市郊新城功用,促进多中心、多层级、组团式展开。三是推动以县城为重要载体的乡镇化建造,支撑一批条件较好的县城要点展开,更好满意农人到县城工作落户需求和县城居民出产日子需求。”前述负责人说。(记者 汪文正)

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