政协委员陈锡文:城镇化或能打破“胡焕庸线”

发布时间:2021-12-20 12:51:38 来源:bob综合app官网登录

  依据“十三五”规划大纲发布的城市群区域图,《每日经济新闻》记者发现,在“两横三纵”城市化战略格式下,将打造京津冀、长三角、珠三角世界级城市群,培养中西部区域城市群,开展壮大东北区域、中原区域、长江中游、成渝区域、关中平原城市群,构成更多支撑区域开展的增长极。

  70年前闻名的差异我国集聚人口地缘差异的“胡焕庸线”,会在“十三五”中被打破吗?对“城镇化”的界说及推动,决策层都有哪些考虑?针对上述问题,3月8日,《每日经济新闻》记者专访了全国政协委员、中心农村工作领导小组副组长、工作室主任陈锡文。

  陈锡文:胡焕庸线时代的时分,画了一条线,从黑龙江黑河到云南腾冲,其时大约93%、94%的人口许多会集在这条线的东南,其时经济总量也都会集在这里,现在我觉得比过去更平衡了一点,人口的散布、工业的散布,到不了这么大的距离,当然我没有详细测算。

  本来那条线%的人口和经济都在这条线的东南,这条线%,我觉得现在应该不止了。他划这条线的时分,由于没有工业,所以许多资源对人们而言是没有用的,煤炭、石油、各种矿石,在那个时代,根本没有挖掘的就没有人工作,而现在咱们十分重要的矿产资源、石化资源密布会集在西部,所以许多工业因它而生,也就带动了工业的集聚、城市的发生。

  陈锡文:我觉得“城镇化”这个论题,咱们还需要再研讨,许多问题,要结合世界经验教训、结合自己国情。比如说,“城镇化率”这个概念,从世界比较就十分困难,咱们这个城镇化率,这次大纲里边提出的,45%的户籍城镇化率,60%的常住人口城镇化率,这个就把人搞糊涂了,这个差了15%,差在哪里呢?依照现在的准则,落不了户的,到必定年限我就给你居住证准则,居住证准则的话,你也得给人家根本公共服务,这就应该没有太实质的差异,那么这个差异究竟是为了什么?假如说居住证的含金量不断提高,那么它跟户籍有什么差异?那么所以这两个之间,15%究竟差在哪里,这是一个问题。

  第二个,我知道许多国家很少用城镇化率这个概念,更多的人是用两个目标,一个是人口的集聚程度,人口的密度在每平方公里范围内达到了多大的密度就可以称之为“非农村区域”,由于这么密的人口他无法种田的,所以他营生必定不是靠农业了,假如依照这个目标核算,我想咱们长三角、珠三角许多经济发达区域实际上跟国外同类目标比都可以算城镇化区域;第二个目标是根本公共服务,根本公共服务能掩盖到的,那城乡根本是相同的,所以你到欧洲国家去,能不能叫“镇”,能不能叫“城”,就看有没有教堂、校园、医院,这些有了就算。

  声明:该文观念仅代表作者自己,搜狐号系信息发布渠道,搜狐仅供给信息存储空间服务。

上一篇:乡镇化概念走俏 组织竞相布局中长线 下一篇:城镇化包含城镇吗(城镇化概念)